男主是冥王 女主穿越:本科三批有无助学贷款

国家政策是有的，一般大二才能申请，但很难申请。

参见报道“谁制造了助学贷款的困局”

来源：泉州晚报

日前，教育部公开批评海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、甘肃、新疆等八省市不重视、不落实国家助学贷款政策。9月1日，教育部在北京召开新闻通气会，公布了五大惩罚措施，其中包括财政部将不安排对地方高校的共建经费、减少教育专项的转移支付资金、教育部将调减有关地区招生计划、暂停有关地方和高校的硕士、博士点审批等。尽管教育部门政策雷励风行，但是助学贷款仍存在着众多问题，特别是在新学期初，引起社会各界的关注。
大二贫困生贷款受压缩

林志群同学是泉州某大学二年级的学生。日前，他到学校报名的时候才知道自己不能像一年级的时候申请6000元助学贷款，而是只能申请3000元。3000元的学费空缺，让他伤心得想要哭出来。

小林同学家在南安市一偏僻乡村，父母都是农民，每个月收入只有几百元，而且母亲又体弱多病，经常需要看病吃药。去年暑假，林志群和和妹妹同时接到大学通知书的时候，他是本市某高校本三批学校，而妹妹也是本市一高科专科学校。收到大学入学通知书，一家人都没有高兴，因为他需要一笔数目可观的费用：学费12000元，住宿费960元，教材预收费、学杂费、水电预收费、体检费、洗澡费、床上用品费等约2000元，另外还要膳食费和医疗费等。而妹妹的费用也要近7000元。

接到通知书的当天，他父亲四处借钱，最后也才筹集到15000元。

林志群同学说，在学校寄给他的《新生入学须知》上注明了贫困生资助政策，除介绍奖学金、勤工助学、特困补助外，还在突出位置详尽标明了国家助学贷款的含义、申请条件、办理程序等。当时看到学校的这些资料，林同学“就像是黑夜里看到一把火”，当即决定申请助学贷款。

就这样，他在第一学年申请助学贷款6000元，顺利到学校报名读书。今年，家境依然贫困，他希望能申请到助学贷款。可是，等他到学校报到的时候，才知道这学年只能申请3000元助学贷款。“已经准备好了材料，我绝对符合申请助学贷款的条件。”林志群同学认为。学校突然压缩贷款额度，而且事先没有通知，是种不负责任的表现。林同学担心此事会影响自己的学业。

昨日，记者就此事咨询了该大学的相关人员，学校称大部分同学都是申请3000元，只有特别贫困的同学才申请6000元。据了解，学校称家庭经济特别困难或是学习成绩良好方可申请国家助学贷款。

上有政策下有对策

正如林志群同学所遇到的情况，国家助学贷款在一些地方并没有真正落实到位。近日，记者从教育部网站了解到，教育部认为当前在高校贫困家庭学生资助工作中仍存在三个主要问题：一是有少数地方按新机制推进国家助学贷款工作进展缓慢；二是一些地方政府对此项工作仍然认识不到位，措施不力；三是一些必要的配套政策尚未完全到位。该网站还通告，截止到2005年7月31日，海南省、天津市、黑龙江省按新机制发放国家助学贷款的学生人数和金额均为零；内蒙古自治区批准贷款学生仅12人，合同金额4.08万元；青海、新疆、宁夏、甘肃按新机制发放国家助学贷款的学生人数和金额也都很少，所属的绝大多数高校都没有落实国家助学贷款承办银行。

国家助学贷款为什么这样难以落实？某国有银行个人信贷科经理透露，实际上，银行是不大愿意接手国家助学贷款业务的，因为我国的助学贷款是信用贷款而非担保贷款，他们认为这项业务利润低而风险大。信用体系目前在我国并不是很完善，从这几年助学贷款实施的情况看，学校实际上承担了担保的责任。

据了解，开办助学贷款的银行都会和相关大学建立一定的业务关系，如要求高校将账户迁到相应银行来等，但是一些高校与其他银行之间也有密切的联系等等。某高校财务科相关人员称：“我校从某某银行贷了不少款，不把账户开在人家的银行行吗？人家把分支机构都开在了校园里，也不能把人家撵出去啊？”这些理由似乎也可以理解。

对于目前有关部门的制度，这位个人信贷科经理坦言：“现在已经不是上面下一个文件，下面的银行就会坚定不移执行的年代”，如果学校没有把账号转到相应的银行，“万一学生毕业后没有按规定还款，学校和银行都会存在很大的风险”，银行必须考虑所要承担的风险。

据了解，包括我市部分高校在内，有一些申请国家助学贷款的大学毕业生的确没有按约定准时到银行还款。

助学贷款应面对所有学生

在许多国家，助学贷款是面对所有学生，而不仅仅是贫困生这样的特殊目标群体，有很多贷款学生来自富有家庭。“在一些国家，青年学生被视作可以独立行事的群体，强调社会要帮助年轻人独立。所以，助学贷款不考虑学生父母情况，学生只要申请，都可以获得贷款。”

昨天，记者对我市的10位贫困大学新生家庭做了电话调查。在被访问的10位贫困大学新生中，学费无一例外都来自四处筹借。用一位同学的话说，筹借学费的过程，对他们而言，就是一次“刻骨铭心又不堪回首的经历”。其中有8人表示“如果能得到助学贷款，自己宁愿贷款也不想要这种借钱经历”；但是有7人担心得不到助学贷款；而10人则认为国家助学贷款款额比较低，满足不了学校收费的需要。采访中，有一些非贫困生也想申请助学贷款，“花未来的钱，花自己的钱。”

实施5年的国家助学贷款，依然不能消除许多贫困大学新生的忧虑。据了解，新的国家助学贷款办法将对普通高校实行借款总额包干，即按在校生总数的20％，以每人每年6000元确定贷款金额，实际上，很少有人能贷到这个额度款项。

林志群同学的父亲说，每个银行都有相当数量的呆账、坏账，但是银行并不会因为这些而停止贷款业务，相应的，银行也不应该因为个别不守信的毕业生而让所有的贫困生贷不到款。他认为，银行发放助学贷款，“是一种社会责任，银行不能只考虑自己的利益”。虽然焦虑，但林志群的家庭仍然很乐观，“我相信教育部的承诺，说过不让每一个优秀学生因为家庭困难而失学，我就相信我不会没书读。”他认为，每年都要交这样贵的学费，只有申请学校的助学贷款，“等读完书后再慢慢还。”

有关人士指出，生源是高校的生命线，对于不认真执行国家助学贷款政策的学校，有关部门可以适当调减这些高校的大专（高职）生、本科生和研究生招生计划，停拨有关经费。有专家呼吁：“既然学校不对贫困生负责，那么教育部门也应该拿出实际的措施，保障贫困生入学。”□记者林艳腾

国家规定的助学贷款申请,只面向一本和二本的大学生,也就是普通本科.三本的考生不能申请.