冒险岛110级帽子:股份制经济的性质和作用

1、股份制 是现代企业的一种资本组织形式，是社会化大生产和商品经济发展的产物。实行股份制的企业通过法定程序向公众发行股票筹集资本，公司资本划成若干等额的股份，以股票形式上市出售。
实行股份制，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率。因此，资本主义可以用股份制，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股，就具有明显的公有性。一般说来，它比较适合于大中型企业。
说“股份制是混合所有制经济”这种说法是不正确的，应该是“股份制企业属于混合所有制经济”因为在股份制经济中，既然被称之为“股份”，就必然有多种经济成分存在，有多种经济成分存在当然是混合所有制经济。
2、股份合作制 是采取了股份制某些做法的合作经济，是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式。它兼有股份制的某些特点，具有新型集体经济的某些性质，是当前城乡集体经济的一种重要形式，它比较适合于小型企业。
在股份合作制企业中，劳动合作和资本合作有机结合。劳动合作是基础，职工共同劳动，共同占有和使用生产资料，利益共享，风险共担，实行民主管理，企业决策体现多数职工意愿。资本合作则采取股份的形式，是职工共同为劳动合作提供的条件，职工既是劳动者，又是企业出资人。企业实行按劳分配与按股分红相结合的分配方式。

股份制企业的性质，总体上说可以称为社会所有制。因为由多个投资者的投资形成的资产，已经融合在一起了，已经社会化地使用了，已经为企业法人所有了。社会所有制是马克思提出的一个科学概念。
但社会所有制太泛了。用它来表述股份制的总体是可以的，但它说明不了具体企业的性质。这就如同民营经济的概念也不错，但有点含混，用它说明不了每个具体企业是私营，还是个体，还是合作制，还是乡镇企业，还是外商独资企业，等等。要说明具体的股份制企业的性质，还要看其股权结构，谁来控制，投资者是谁，等等。在我国情况下，如果投资者主要是国家和集体，由它们来控股，那么它基本上还是国家所有，或集体所有；如果投资者主要为私人，或社会上的个人投资者，那么它就基本上还是私营企业。而且控股还有绝对控股与相对控股之分。绝对控股，指绝大多数股权（例如百分之五十一以上）为某某投资者所有，他在企业中能说话算数；相对控股指股权相对分散了，某某投资者的投资，尽管占不了一半以上，但他在企业中说的话也能算数，要投票表决，能占到多数。这就说明，具体的股份制企业究竟是什么性质，要具体问题具体分析，通过具体考察才能知道。
十五大报告指明：“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于把有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看股权掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。”具体来讲是
(1)通过股份制公司这种财产组织形式，可以把不同形式、种类的资本组合在一起，形成资本集聚，充分发挥社会资本的力量。马克思指出：“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度，那末恐怕走到今天世界上还没有铁路。但是，集中通过股份公司转眼之间就把这件事完成了。”

(2)通过股份制公司这种财产组织形式，可以把不同性质的所有制经济，甚至完全对立、矛盾的所有制经济组合在一起，形成“你中有我，我中有你”的混合所有制经济，共同推进生产力的发展进步。
(3)通过股份制公司这种财产组织形式，可以把分散的、不同层次、不同水平的生产力迅速联合成为集中的、高层次的、集约的社会生产力。才能真正构造成跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的大企业集团。
(4)通过股份公司这种财产组织形式，可以为建立产权“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代企业制度奠定良好基础。使企业真正具有法人财产权，可以独立运用和经营所有者投资形成的资本。
(5)通过股份制公司这种财产组织形式，可以形成新的监督和激励运作机制。国家按投入企业的资本额享有所有者权益，对企业的债务承担有限责任；企业依法自主经营，自负盈亏。政府不直接干预企业经营活动，企业也不能不受所有者约束，损害所有者权益。这就可以使投资者、经营者和管理者发挥所长，实现动态最佳组合，以创造良好的业绩。明确股份制是公有制的主要实现形式，公司法人财产只能属于公司法人所有，而并非是股东所有。任何股东作为个人，无权干预公司法人对自己的法定财产行使各项法定权力。所谓的出资者所有权，既然出资者是股东，出资者所有权就是股权，而且只能是股权。