天龙八部马夫人全冠清:国债在财政体系中的地位

“我国应当大力完善国债市场，并确立其核心金融市场的地位。”这是在日前举办的2002年中国金融风险管理国际论坛上，中国社会科学院金融研究中心主任李扬在作题为面对经济全球化的中国金融改革报告时极力呼吁的。

　　据介绍，国债市场是中国发展潜力最大的市场之一。因为市场经济国家的宏观调控主要是间接的宏观调控，国债是最重要的政策工具之一。如果没有一个发达的国债市场，央行就无法通过间接手段(公开市场业务)影响市场利率，财政政策的活动空间也很小。要使国债成为间接宏观调控的重要工具，我国的国债发行量就得稳步增加，国债余额占金融资产的比重要从目前的5％左右最终扩大到20％左右。我国正在力争于本世纪建成社会主义市场经济体制，那么建立健全的资本市场与货币市场乃是成败的关键。然而，欲发展健全的资本货币市场，必须有市场利率指标，此指标工具则非国债莫属。要使国债利率成为金融市场上的基准利率，国债余额必须占金融资产的相当比重，否则，无足重轻的金融资产利率不可能成为金融市场上的基准利率。

　　据了解，2005年，中国国债余额将达到2.2万亿元，到2010年中国国债余额将达到4.1万亿元，到2020年中国国债余额将达到15.2万亿元。同时，国债规模也将不断扩大。到2005年中国国债余额占GDP的比重将从目前的11.9％提高到16.8％左右，到2010年这一比重将提高到22.4％左右，到2020年这一比重将提高到40％左右，国债资产占金融资产的比重大约也将达到20％左右。国债市场的内涵将会不断丰富，国债的品种、衍生产品将层出不穷，一些现代的金融理论、金融方法将在国债市场上大显身手。

　　李扬认为，只有大力发展国债市场，形成基准利率债券，才能构筑整个社会的理财缓冲体。

你好
财政部发国债是为了筹资和发展国债市场,不是为了回收流动性.最主要的国债是记账式国债,可以上市交易,采用市场化招标方式发行,市场利率高,中标利率就高,完全...

要说期国债的作用，我觉得可以写一本书了。
除了以上几位所说的作用以外，我还要补充一点：
一般来说，如果用于改善当时人民的生活，则采用税收来募集资金。
如果为了造福后人，则采用国债的方法来募集资金。
从国债的用途可以看出，一般都是大型的基础建设，如水利、电力、道路等。这些都是有很长的折旧年限的。可以造福几代人。所以采用国债的办法是比较合适的。

国家宏观调控经济有两个手段：财政政策和货币政策。而国债则是国家实行财政政策资金的一个重要来源。通过采取积极和紧缩的财政政策，可有效地对通货紧缩和通货膨胀进行调控。另外，国债还是央行影响利率的一个重要手段。通过在证券市场上买卖债券。可以对利率起到一定的调整作用。

国债是国家调节国家宏观经济的重要手段，调节财政支出，弥补财政赤字，象通货膨胀时国家用税收，国债的发行数量，金融市场的控制，货币紧缩的政策等来调控。

重要，没有的话不可想象