守望先锋现实地图:我国存在预警机制来应对绿色贸易壁垒吗?

来源:百度文库 编辑:中科新闻网 时间:2024/05/03 00:25:54
存在的话,又是什么时候建立的制度,如何具体运作

绿色贸易壁垒是指进口国以保护生态环境、自然资源、人类及动植物健康或保护本国贸易为目的,在对外贸易中通过建立一系列绿色技术标准等制度和方式对进口产品所实施的限制手段和措施。绿色贸易壁垒在本质上具有二重性,它既有环境保护的合理性,又有成为变相贸易保护手段的可能性。
绿色贸易壁垒形成的原因多种多样。在客观上,全球环境的恶化直接促使绿色贸易壁垒的产生,诸如环境污染、植被破坏、水土流失、臭氧层空洞、温室效应、酸雨等对人类身体健康和地球自然环境均有严重影响。在主观上,发达国家也有寻求一种更隐蔽合理的手段来维护自己的经济利益、保持自己经济优势地位的需求。因此,绿色贸易壁垒就成为一种具有范围广泛、隐蔽性高、效果好、理由正当的贸易壁垒。绿色贸易壁垒具有多种表现形式,诸如绿色关税制度、绿色环境标志制度、绿色标准制度、绿色检疫制度、绿色补贴制度、绿色包装要求等等。
目前,绿色贸易壁垒对我国产品出口已经发生了较大影响,其潜在的危害性更是不容低估。我国由于目前在世界出口产品的环保水平上还处于较低的位置,因而在绿色贸易壁垒面前遇到了前所未有的困难,面对发达国家较高的环境标准,我国产品应对各种绿色贸易壁垒的难度很大。我国传统出口产品主要是机电产品和纺织产品,这些产品大多是附加值低、加工程度浅、技术含量低的劳动密集型和资源密集型产品,难以达到进口国、尤其是发达国家的环境标准。同时,由于绿色贸易壁垒要求我国产品在生产、加工、贮藏、运输、销售、利用、回收等多个环节中必须符合一定的环境标准,我国产品不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证、认定等相关费用,从而增加了我国产品的成本,侵蚀了原有的价格优势。
自2001年我国入世以来,绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响不断显现。例如,我国是美国绿色贸易壁垒限制进口最多的国家。2002年1-3月,美国药品管理局扣留的进口产品共达12025批次,其中,中国为1140批次,占同期被扣产品总批量的9.48%,居受阻国家和地区的首位。[13]目前的形势表明:第一,我国出口产品受到绿色贸易壁垒阻碍的例子日益增多,已经从农产品为主延伸到土畜、水产品等产品,我国出口产品已经成为绿色贸易壁垒的主要目标之一;[14] 第二,对我国产品实施绿色贸易壁垒的世贸组织成员也从发达成员(欧盟、美国、日本)逐步扩展到部分发展中成员(韩国、新加坡);第三,各种绿色贸易壁垒标准在逐渐提高。[15]受此影响,绿色贸易壁垒严重影响了我国的出口。仅在2001年,我国就有约70多亿美元的出口商品受到绿色贸易壁垒的影响。[16]这样,我国出口产品不断为绿色贸易壁垒所阻,这可能会引起扩散和连锁效应,产生较为严重的后果