贵阳镁铝设计院:关于俄罗斯海军

上世纪60-80年代末是苏联海军的黄金时代，到1985年，苏联海军达到了海军300年发展的巅峰，综合战斗实力达到了历史最高水平，在舰艇数量和战斗实力上，成为仅次于美国的世界第二大海军强国。
自苏联解体后，俄海军实力一落千丈，现在的俄海军无论是从舰艇数量，还是从战斗实力上，都与原苏联海军相差甚远，以现在的发展趋势和国家经济发展状况来看，今后的发展前景极不乐观。
下面以1985(鼎盛期)、1991(解体时)、1998(严重危机时)、2003(近年)、2005(近景)、2010(前景)5个时间点，对苏、俄海军实力(特种舰艇和辅助船只除外)情况进行简单的说明，以更好地对比了解俄海军的现状和发展前景。1985、1991、1998、2003年的数据根据众多公开材料统计而成，2005、2010年的数据是趋势预测性的。
1985年苏联海军鼎盛时期的实力是：408艘各型潜艇(68艘战略导弹巡洋潜艇、120艘多用途核潜艇、220艘多用途柴油潜艇)、703艘水面舰艇(3艘航母、380艘远洋和远海导弹舰、反潜舰、200艘扫雷舰、120艘登陆舰)、450艘战艇(170艘导弹炮艇、280艘反潜、登陆和其它用途的快艇)，共计1561艘。
1991年苏联解体时的实力是：287艘各型潜艇(62艘战略导弹巡洋潜艇、95艘多用途核潜艇、130艘多用途柴油潜艇)、575艘水面舰艇(5艘航母、330艘远洋和远海导弹舰、反潜舰、130艘扫雷舰、110艘登陆舰)、370艘战艇(160艘导弹炮艇、210艘反潜、登陆和其它用途的快艇)，共计1232艘。
1998年危机严重时的实力是：87艘各型潜艇(27艘战略导弹巡洋潜艇、30艘多用途核潜艇、30艘多用途柴油潜艇)、222艘水面舰艇(2艘航母、130艘远洋和远海导弹舰、反潜舰、50艘扫雷舰、40艘登陆舰)、115艘战艇(45艘导弹炮艇、70艘反潜、登陆和其它用途的快艇)，共计424艘。
继续衰减到2003年时的实力是：61艘各型潜艇(16艘战略导弹巡洋潜艇、20艘多用途核潜艇、25艘多用途柴油潜艇)、146艘水面舰艇(1艘航母、70艘远洋和远海导弹舰、反潜舰、40艘扫雷舰、35艘登陆舰)、80艘战艇(40艘导弹炮艇、40艘反潜、登陆和其它用途的快艇)，共计287艘。
2005年近期实力预计为：55艘各型潜艇(15艘战略导弹巡洋潜艇、20艘多用途核潜艇、20艘多用途柴油潜艇)、121艘水面舰艇(1艘航母、50艘远洋和远海导弹舰、反潜舰、40艘扫雷舰、30艘登陆舰)、70艘战艇(40艘导弹炮艇、30艘反潜、登陆和其它用途的快艇)，共计246艘。
2010年前景实力预计为：30艘各型潜艇(10艘战略导弹巡洋潜艇、10艘多用途核潜艇、10艘多用途柴油潜艇)、46艘水面舰艇(1艘航母、20艘远洋和远海导弹舰、反潜舰、15艘扫雷舰、10艘登陆舰)、60艘战艇(20艘导弹炮艇、30艘反潜、登陆和其它用途的快艇)，共计136艘。
通过80年代末到21世纪初海军实力(战斗部分)的动态对比可以看出，各类舰艇数量都呈急剧下降的趋势，按照这一趋势，到2015-2020年，海军舰队将不复存在。
在苏联解体后的俄军改革年代里，从1985年到2003年，所有级别、类型的水面战舰损失情况是703-146＝557艘，其中，远洋和远海战舰损失数量为380-70 = 310艘，而在1985年380艘远洋和远海战舰中，1-2类主力舰艇数量为250艘，其比例为250:380 = 0.66,以这一比例推算，2003年1-2类舰艇数量约为42艘，这样，仅1-2类主力舰艇损失数量就达到了250-42＝208艘。平均1年损失30多艘战舰，在没有海军战争的情况下，这一数字相当惊人。
根据一些海军专家的统计，相比其它海上邻国，俄海军舰队如今的战斗实力非常弱小，波罗的海舰队战斗力仅为瑞典和芬兰海军的1/2、德国海军的1/4，黑海舰队实力是土耳其海军的1/2-1/3、英国和法国海军的1/5-1/8、美国海军的1/20-1/30。海军远洋水域战役能力减少2-3倍，远海水域战役能力缩减为原来的1/3，只有装配反舰导弹的核动力导弹巡洋攻击潜艇、多用途核潜艇、柴油潜艇能够进入大洋水域，这些潜艇将成为俄海军今后主要突击力量，代表了俄海军的战斗实力，不过，战略导弹巡洋潜艇也没有必要突破较远的大洋水域，其舰载弹道导弹的洲际射程使其能在近海、沿岸甚至港湾内保护区域内发射使用。
俄海军水面舰艇将只能在近海和沿岸水域，在地面防空设备和岸防航空兵能够提供掩护的区域活动，在远海和远洋水域内，如果没有航母及舰载歼击航空兵的支持，水面舰艇将无所作为，也就是说，俄海军，特别是水面舰艇部队，将成为一支沿岸作战部队。难道幅员广阔、海岸线漫长的俄罗斯只需要一支单纯在沿岸水域活动的海军舰队吗？显然，这样的舰队是不能满足俄作为军事强国、海洋大国的基本需求的，何况也没有必要花费巨额资金建设一支沿岸舰队，海岸警备队和渔业监察部队的实力不仅能够控制海上边界，打击走私、贩毒、恐怖分子、海盗，还能保障海岸附近水域的低强度武装对抗。
无论海军现在的状况和发展前景多么复杂、多么悲观，海军作为武装力量一个重要的军种，仍然是国家盾牌海上方向的惟一力量，海军复兴已经到了刻不容缓的地步。
波罗的海舰队龟缩在芬兰湾一角

为了加强海军建设，必须尽快出台新的《2006-2015年国家武器装备计划》及其框架内的《海军舰艇制造计划》，解决海军今后继续发展、建设问题，规定具体其章程、方向和要求。
海军的发展是一个短期(2年)、中期(5年)和长期(10-15年，最长20年)发展计划相结合的综合进程，需要组织并采取海军部队、系统和设备的战略、战役战术、军事经济发展措施，满足海军建设对战役战术、技术和数量方面的要求，完成舰船设计、研制、试验和量产计划，保障舰载武器系统的生产和装备，完善海军各兵种、部队、设备、系统和基础设施保障。
以目前的海军预算规模来看，今后10-12年的发展形势比较严峻，1992-2003年海军建设财政拨款受国家经济发展状况和整体军费支出水平的限制，显得微不足道，2004年增加后的海军全年建设费用也仅为20亿美元，要想复兴海军，必须加大财政资金投入。因此，在制订新的国家武器装备计划时，必须考虑到各种方案：
第一方案，前景方案，充分考虑在没有预算资金和其它资金限制条件下的海军高效完成各种任务、应对最高程度威胁的发展要求；
第二方案，折衷方案，考虑到可预测的前景(2008-2009年)经济发展增长水平、预算资金和其它资金的增加程度，满足海军建设的需求；
第三方案，最低限度方案，在2004-2005年度海军建设预算水平上，考虑舰队维持需求。
第3种方案是致命的，不可取的，以现在新型舰船补充速度和数量来计算，到2010年前，俄海军将仅有100艘各种级别和类型的舰艇，其中大部分是80年代建造的，以水面舰艇25-30年服役期限来算，到2015年前后，海军舰艇部队将全面崩溃，到2015-2020年，海军舰艇部队将仅拥有1992年后建造的个别舰艇，制订一个最低维持方案显然是不符合俄海军战略发展要求的。第1种方案实现难度较大，俄经济发展水平并不高，受国际石油市场变动的影响较大，在超现实战略遏制和积极防御的建军思想指导下，军事预算增长规模不会太大，无法保障军队前景建设的资金供应。第2种方案才是可取的明智选择，可以在实施过程中，根据具体情况适当增减，灵活发展。
亡羊补牢，为时未晚
对俄罗斯来说，最危险的事情莫过于舰艇数量锐减导致舰队全面崩溃，如十月革命后的国内战争结束时的状况，如果出现了这种情况，要想在5年内把海军舰艇规模恢复到70艘潜艇、150艘护卫舰的水平，每年需要建造14艘潜艇、30艘护卫舰，如果象苏联海军一样，恢复到1000-1500艘舰艇的规模，每年需要建造200-300艘，这对任何一个国家的经济来说都是不可承受的，是绝对不可能完成的。
如果想避免海军舰队的全面崩溃，应当确定每年应建舰艇的速度和比例。考虑到舰艇30年的使用寿命，如果要保障最低需要的30艘，只需要每年退役1艘补充1艘即可维持，如果按照此前通过的国家海军舰艇编成数量300艘的要求，每年必须建造10艘。如果以10年为期，考虑到现有海军舰队规模和舰艇服役期限，要恢复并维持到300艘舰艇的规模，平均每年只需要建造20-30艘作战舰艇即可。不过，舰艇制造乃至海军整体建设进程应当是有节奏的、连续的,尽量避免生产停滞现象的发生。
俄军舰艇远洋和远海战役能力急剧下降