ざっくり:北京市企业工人调入事业单位的政策法规

只要不到法定退休年龄这种调动是可以的，没有政策限制，关键是调入单位愿不愿意要。

北京事业单位进人将公开招聘
张靖

近日从北京市人事局获悉，北京市事业单位今后再补充新人，原则上都要实行公开招聘。

依据北京市人事局2004年5月24日下发的京人发（2004）58号文《关于北京市事业单位补充人员实行公开招聘有关问题的通知》，今后本市财政全额拨款及差额拨款的事业单位补充专业技术人员、管理人员以及工勤人员，除政策性安置和涉及特殊岗位确需使用其他方法选拔人员的以外，原则上都要实行公开招聘。

据北京市人事局有关负责人介绍，过去许多事业单位进人的方式多种多样，进人的渠道不太规范，也不尽合理和公平。补充人员实行公开招聘，正是为了提高事业单位新进人员的整体素质，优化事业单位人员队伍结构，适应事业单位人事制度改革的需要，将进入这一渠道规范化、法制化。按照规定，事业单位若再新进人员，必须在机构编制部门核定的人员编制数额内，根据招聘岗位的任职条件及要求进行。单位要成立由主管领导及人事部门负责人、纪检监察部门负责人、职工代表等有关人员参加的聘用工作组织，具体负责公开招聘的组织实施。（完）

北京事业单位补充人员实行公开招聘

北京市近日决定，今后北京市财政全额拨款及差额拨款的事业单位补充专业技术人员、管理人员以及工勤人员，除政策性安置和涉及特殊岗位确需使用其他方法选拔人员的以外，原则上都实行公开招聘。
公开招聘要在机构编制部门核定的人员编制数额内，根据招聘岗位的任职条件及要求进行。事业单位要成立由本单位主管领导及人事部门负责人、纪检监察部门负责人、职工代表等有关人员参加的聘用工作机构，负责公开招聘的组织实施工作。公开招聘要实行回避制度。
公开招聘要制定招聘工作计划、工作纪律、发布招聘信息，通过应聘申请、考试、考核、公示等基本程序，经用人单位领导人员集体讨论，按考试考核结果择优确定受聘人员。事业单位根据工作需要引进的高层次人才，经政府人事部门审核同意，可以简化程序予以聘用。
北京市要求，公开招聘要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。政府人事部门及用人单位的上级主管部门要认真受理群众检举、申诉和控告，并按管理权限处理。对违反公开招聘纪律的工作人员，应调离招聘工作岗位并视情节轻重给予行政处分；对违反公开招聘纪律的应聘人员，取消考试或聘用资格。（李 霞）

京事业单位全面试行聘用制

所属栏目：人事动态 加入时间：2004-2-2 阅读次数：373次

以建立和健全事业单位管理机制为突破口，以实行聘用制为核心的综合配套改革为重点，经过十多年不断探索和改革，目前，北京市属事业单位已全面试行了聘用制，为促进首都经济发展和社会全面进步发挥了应有的作用。

据北京市人事局负责人介绍，北京市从1992年率先在科研系统事业单位进行全员聘用试点，逐步扩大到文化、广电系统；1999年，市人事局制定下发了《北京市事业单位实行聘用合同制的暂行办法》，进一步加快了北京市事业单位人事制度改革的步伐；2002年，市政府办公厅印发了《北京市事业单位聘用合同制试行办法》，决定在全市事业单位全面推行聘用合同制。

在改革过程中,北京市从四个方面入手加强了事业单位人事制度改革中的机制建设,扎实推进。建立以聘用制为主的用人机制。按照“公开、平等、竞争、择优”的用人原则开展岗位竞聘,在选人用人上打破干部、工人的身份界限,不少单位还实行了“人事代理制度”和“人才派遣制度”,职工由“单位人”变成了“社会人”,初步形成了能上能下、能进能出的充满生机与活力的用人机制。建立灵活多样的分配激励机制。在改革中,根据按劳分配和管理、技术等要素参与分配的原则,实行了分配向效益倾斜、向一流人才倾斜的政策。不少单位还制定了绩效奖励办法,以实绩取酬薪,使工资构成中的知识、管理、效率等因素所占比重逐步提高。建立赏罚分明的考核奖惩机制。在改革中抓住推行聘用制的契机,在合理设置岗位的同时,建立健全岗位责任制,制定了较为科学合理的岗位考核奖惩办法,并将考核结果同续聘、缓聘、待聘、解聘挂钩,使考核奖惩工作落在实处。建立科学规范的内部管理机制。为推进事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化,各单位将岗位设置、岗位聘任、考勤管理、职工奖惩等项内部管理制度进行了修订,使日常管理更加正规化。

他们还十分注意配套改革,并把改革贯穿于“三个”关口之中。把好进口关,要求各单位通过建立公开招聘制度严把进口关,对新进人员实行公开招聘、考试考核、择优聘用;把好管理关,加强聘后管理,细化量化考核标准。扩大事业单位内部分配自主权,建立重实效、重贡献、形式多样、自主灵活的分配激励机制。同时大力加强作风建设,建立事业单位工作人员行为规范;把好出口关。要求各单位通过建立辞聘解聘制度,疏通人员出口。对优秀人才和技术骨干试行不同的聘期,稳定一批骨干。积极探索实行专职与兼职相结合的用人制度,聘用部分兼职技术骨干。同时,把妥善安置未聘人员作为一项重要工作,采取多种方式加以安置,形成未聘人员安置的主动性、能动性和多元化,并加大建立社会保障体系,在全市事业单位建立了失业保险,在自收自支事业单位实行了社会养老保险统筹等项措施，较好地解决了事业单位人员“出口”不畅的问题。（李永寿 仝国利）