snis460磁力:欧盟和东盟以及亚太经济合作组织比较

欧洲联盟（简称欧盟，European Union -- EU）是由欧洲共同体 (European communities) 发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。欧盟现有25个成员国和4．56亿人口（2004年1月），总部设在比利时首都布鲁塞尔。

　　1967年8月7日至8日，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣布了东南亚国家联盟（简称东盟，Association of Southeast Asian Nations -- ASEAN）的成立。

　　东盟除印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国5个创始成员国外，文莱在1984年独立后即加入东盟，越南于1995年加入东盟，1997年缅甸和老挝加入东盟，1999年4月，柬埔寨成为东南亚地区最后一个加入东盟的国家。东盟10国的总面积有450万平方公里，人口约5. 3亿（1998年统计数字）。东盟10个对话伙伴国是：澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。

　　东盟的宗旨是在平等和协作基础上共同促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展；同国际和地区组织进行紧密和互利的合作。东盟秘书处设在印尼首都雅加达，出版有《东盟常务委员会报告》、《东盟通讯》等刊物。

　　成立30多年来，东盟已日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织，并建立起一系列合作机制。

　　东盟首脑会议自1995年召开首次会议以来每年举行一次，已成为东盟国家商讨区域合作大计的最主要机制。为了早日实现东盟内部的经济一体化，东盟自由贸易区2002年1月1日正式启动。自由贸易区的目标是实现区域内贸易的零关税。文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6国已于2002年将绝大多数产品的关税降至0－5％。越南、老挝、缅甸和柬埔寨4国将于2015年实现这一目标。

　　在经济全球化浪潮的冲击下，东盟国家逐步认识到启动新的合作层次、构筑全方位合作关系的重要性，并决定开展“外向型”经济合作。“10＋3”和“10＋1”合作机制应运而生。

　　1997年12月15日，首次东盟与中日韩领导人会议（10＋3）在马来西亚举行。东盟各国和中日韩3国领导人就21世纪东亚地区的前景、发展与合作问题坦诚、深入地交换了意见，并取得广泛共识。在10＋3合作进程中，外交、财政、经济、农林、旅游和劳动等6个部长级会议机制已经建立，有力地推动了相关领域的合作。

　　与10＋3并行的是东盟分别与中日韩领导人（10＋1）会议，即三个10＋1合作机制。

　　(一)成立：1989年1月澳大利亚总理霍克访问韩国时提出“汉城倡议”，建议召开部长级会议，以讨论加强亚太经济
　　合作问题。经过有关国家磋商，于1989年11月在澳首都堪培拉举行首届部长级会议，澳大利亚、美国、加拿大、新西兰、
　　日本、韩国和东盟六国的外交、经济部长参加了会议。

　　(二)宗旨：1991年11月在汉城举行的APEC第三届部长级会议通过的《汉城宣言》，正式确定APEC的宗旨和目标为：
　　相互依存，共同利益，坚持开放性多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒。

　　（三)成员及加入日期：APEC现有成员21个。其中，澳大利亚、文莱、加拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、
　　新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国等12个成员是于1989年11月APEC成立时加入的；1991年11月，中国主权国家身份，
　　中国台北和香港以地区经济名义加入；1993年11月，墨西哥、巴布亚新几内亚加入；1994年智利加入；1998年11月，秘
　　鲁、俄罗斯、越南加入。APEC接纳新成员需全部成员的协商一致。1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期，暂
　　不接纳新成员。

　　(四)组织：APEC是亚太地区最重要的经济组织之一。它每年下半年举行一次部长级年会，年会前举行三至四次高级
　　官员会议，为部长级年会做准备。部长级年会以及有关高级官员会议均由年会东道主以会议主席的身份负责筹备和安排。
　　已举行的八届部长级会议，分别在澳大利亚堪培拉、新加坡、韩国汉城、泰国曼谷、美国西雅图、印尼雅加达、日本大
　　阪和菲律宾举行。

　　(五)领导人非正式会议：1993年11月，在美国等推动下，在西雅图召开了APEC首次领导人非正式会议（台、港作为
　　地区经济由其与经济有关的部长出席），创立了“西雅图模式”，通过了《APEC领导人经济展望声明》。1994年11月在
　　印尼茂物召开了第二次APEC领导人非正式会议，通过了《经济领导人共同决心宣言》（简称《茂物宣言》），成人亚太
　　地区的多样性，提出发达成员和发展中成员分别于2010年和2020年实现贸易与投资自由化。茂物会议还决定进一步加强
　　个成员在人力资源开发、基础设施建设、科技、环保等领域的合作。1995年11月在日本大阪召开的第三次APEC领导人非
　　正式会议，主要将《茂物宣言》的精神落实到具体的行动议程上来。

　　(六)秘书处：1993年1月，APEC在新加坡设立了常设秘书处，作为APEC的执行机构。秘书处负责一些行政、财务及
　　工作组活动等日常事务性工作，其最高负责人为执行主任，由APEC当年会议主席成员指派。

　　(七)合作专题：自1989年11月起，APEC先后成立了十个专题工作组和两个特设工作组(即“经济发展趋势及问题特
　　设工作组”和“区域贸易自由化问题非正式工作组”，现已分别改为“贸易和投资委员会”与“经济委员会”)。秘书
　　处成立后，APEC又设立了行政预算委员会。十个专题工作组涉及贸易、科技、能源、电讯、交通、旅游、渔业、海洋资
　　源保护及人力资源开发等领域，在18个成员 间开展广泛的合作活动。贸易和投资委员会与经济委员会分别负责研究APEC
　　区域贸易投资自由化及经济发展等趋势，并促进各成员间关于经济、贸易政策的对话。 此外，APEC目前还设有基础设
　　施对话论坛、中小企业特设政策小组以及农业科技合作计划，分别就上述三领域组织一些活动。