levls是什么牌子价格:创建和谐社会在精神文明建设和社会发展的作用

正确把握发展与和谐的关系

　　构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，是一项庞大的社会系统工程。在构建社会主义和谐社会的实践中，需要正确认识和处理好发展与和谐的关系，通过发展为构建和谐社会提供强大的物质基础，通过营造社会和谐来促进经济发展，消除发展过程中不和谐的因素，从而实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

　　一、发展是和谐的基础

　　建设社会主义和谐社会，必须坚持以经济建设为中心，坚持经济发展的基础地位。贫困是产生社会不和谐的重要原因，发展则是消除贫困的根本途径。在社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，解决我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题，包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题，关键还是要靠发展。只有实现又快又好的发展，才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础；只有加快发展，才能更好地调节不同阶层和群体的利益关系，解决好各种社会矛盾，从而消除产生不和谐因素的根源，实现社会的和谐稳定。

　　因此，要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，精心做好发展经济这篇大文章，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，夯实构建和谐社会的物质基础。

　　二、和谐可以促进发展

　　社会的和谐，可以为经济发展创造一个有利的社会条件。构建社会主义和谐社会，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，不断增强全社会的创造活力。社会主义和谐社会的发展活力，集中表现在切实保证和充分发挥社会成员的主动性、积极性和创造性上。要在全社会切实贯彻落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民群众。

　　社会的和谐，有利于协调好各个社会阶层以及方方面面的利益关系，切实维护社会公平和正义，从而有效地协调各方面的社会关系，充分发挥人们的积极性、主动性和创造性。维护和实现社会公平和正义及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是社会主义本质的要求，也是把权为民所用、情为民所系、利为民所谋落到实处的具体体现。要经过艰苦努力，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享发展的成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。

　　社会的和谐，有利于进一步发展社会主义民主，不断健全社会主义法制，为经济的健康持续发展提供一个良好的民主法制环境。社会主义民主是体现绝大多数人意志的新型民主。实现人民当家作主，必须健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法行使各项民主权利。发展社会主义民主，才能使人民群众和各方面的积极性、主动性和创造性更好地发挥出来。

　　社会的和谐，有利于健全社会组织机制，完善社会管理体制，优化社会秩序，使人民群众安居乐业和社会安定团结，从而为经济发展和全面建设小康社会提供一个安定有序的社会环境。和谐社会必定是安定有序的社会。社会安定就是社会平安、稳定，包括人与人之间、社会群体与社会群体之间、社会阶层与社会阶层之间、人与社会之间关系的和谐，做到人人平等、和而不同、互惠互利。有序强调的则是经济、政治、思想文化、社会生活各个方面和领域有章可循。经济领域的有序，主要表现为企业、市场、政府的功能定位要正确，行为方式要符合法律法规和市场规则。只有政治局面安定有序，社会生活和谐有序，经济环境宽松有序，才能更好地促进经济发展和社会进步。

　　社会的和谐，有利于在全社会倡导并形成诚实守信、互帮互助和全体人民平等友爱、融洽相处的社会氛围和人际关系。诚信要求社会成员自觉遵守社会规则、规章制度和公共秩序。友爱强调的则是要在全社会倡导全体人民平等友爱、融洽相处。这也是发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的一个重要条件。

　　因此，在抓发展的过程中，一定要注意维护和促进社会的和谐，通过构建和谐社会来改善经济发展环境，维护市场经济秩序，提高劳动者素质，从而推动经济更快更好地发展。

　　三、善于解决发展过程中的不和谐问题

　　改革开放以来，我国经过20多年的发展，取得了举世瞩目的成就，不仅解决了亿万人民的温饱问题，而且促使越来越多的城乡居民步入富裕阶层的行列。但随着市场经济的发展和改革的深化，新的社会问题与社会矛盾不断出现。我国虽然走出了产品短缺的时代，却也进入了一个矛盾凸显期，社会不和谐因素增多。主要表现为收入分配失衡导致的贫富差距扩大化，劳动关系失衡导致劳资纠纷增加；城乡发展失衡导致城乡差距扩大；地区发展失衡导致地区差距扩大，如东西部发展差距进一步拉大；经济社会发展不协调的问题也比较突出，经济发展“一条腿长”，而社会发展“一条腿短”；人与自然发展不和谐，资源短缺、生态恶化、环境污染，已经成为制约发展的瓶颈；物质文明与精神文明发展失衡导致的一些人价值观扭曲，以及由此而带来的有些人道德滑坡，等等。这些矛盾和问题，是发展过程中的矛盾，要在发展过程中加以解决，在创建和谐社会的进程中加以解决。

　　一要树立和落实科学发展观，确保经济社会和谐发展。加快经济发展，构建社会主义和谐社会，必须树立和落实科学发展观，坚持把“五个统筹”体现到构建社会主义和谐社会的实践中去。要继续转变经济增长方式，切实改变高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放增长方式，努力实现速度与结构、质量、效益相统一，使经济增长方式更趋科学、经济增长的内驱力日趋强劲。要进一步统筹城乡发展，坚持把解决好“三农”问题作为党委和政府各项工作重点，坚持工业反哺农业、城市支持农村的正确方针，实现工业化、城镇化和农村现代化的同步推进，以城乡的和谐促进整个社会的和谐。要切实防止和克服片面追求城镇化发展规模和速度，大量占用农田，造成大批农民丧失土地而利益又得不到合理补偿的问题，切实维护好广大农民的合法权益。

　　二要协调各方利益关系，促进社会公平和正义。妥善协调和正确处理各阶层之间的各种利益关系，实现好各个社会阶层的利益要求，是实现人与人之间关系和谐的关键。要从深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的大局出发，适度改革和调整分配政策，抓紧建立社会保障的长效机制。要处理好按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，既坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，并推动先富带未富、先富帮未富，同时也要在经济发展的基础上，通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付措施，合理调整国民收入分配格局，着力保护和提高低收入群体的收入水平，重点解决农民收入增长过缓问题，努力扩大中等收入者群体，依法调节过高收入，引导高收入者投资办企业，缓解并逐步解决收入分配中存在的突出问题，促进形成两头小、中间大的新型收入分配格局。要进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障各方面困难群众的基本生活，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。

　　三要抓好自然资源的节约和综合利用，促进可持续发展和人与自然的和谐。只有追求人与自然的和谐相处，才能真正体现科学发展观以人为本、全面协调可持续的理念。人与自然关系的和谐既是落实科学发展观的重要方面，也是构建社会主义和谐社会的基础条件。走人与自然和谐发展之路，保护和改善生态环境，发展循环经济，提高资源利用效率，这是我们重新审视人与自然关系后作出的理性选择。我们一定要从国家、民族的长远利益和社会主义和谐社会的持续健康发展考虑，为子孙后代考虑，统筹兼顾，注重资源的节约和有效合理利用，注重生态环境的保护，避免浪费资源、破坏资源，增强可持续发展的能力。

　　四要处理好新形势下的人民内部矛盾，切实维护社会稳定。要善于发现和正视新形势下的各种社会矛盾，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，形成妥善处理矛盾的体制机制。在制定方案、作出决策时，充分考虑是否符合群众的利益，能否得到绝大多数群众的拥护和支持，着力避免因决策失误和工作不当引起群众不满和抱怨，注意从源头上减少利益冲突和社会矛盾的产生。当前，要重点解决好在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。要注意做好群众工作，深入细致地做好思想政治工作，注重理顺群众情绪，引导群众以理性、合法的形式表达利益要求。要深入基层、深入实际，加强矛盾纠纷的排查工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时采取有效措施，把矛盾解决在萌芽状态。要进一步落实维护社会稳定的工作责任制，完善社会治安综合治理工作机制，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，建立健全社会预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，自觉维护安定团结，确保社会稳定祥和。

　　中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报

　　(2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过)

　　中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，于2005年10月8日至11日在北京举行。

　　出席这次全会的有，中央委员191人，候补中央委员150人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席了会议。

　　全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。

　　全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。温家宝就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

　　全会充分肯定十六届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结带领全党全国各族人民深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构和转变经济增长方式，正确处理改革发展稳定的关系，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新进展，我国经济社会保持良好的发展势头。

　　全会高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，认为过去的五年，各地区各部门在党中央的正确领导下，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断推进改革开放，我国经济实力、综合国力和国际地位显著提高。我们有效抑制经济运行中出现的不稳定不健康因素，成功战胜非典疫情和重大自然灾害的挑战，从容应对加入世界贸易组织后的新变化，国民经济持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，经济体制改革不断深化，对外贸易迈上新台阶，国家财政收入大幅度增加，价格总水平保持基本稳定，城乡人民生活进一步改善，民族团结不断巩固，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。这些都为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。面向未来，我们站在一个新的历史起点上。

　　全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，强调在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础。

　　全会指出，制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。

　　全会按照十六大对本世纪头二十年全面建设小康社会的总体部署，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。

　　会议认为，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，加快发展先进制造业，努力提高产业技术水平，加快发展服务业，加强基础产业基础设施建设，推进产业结构优化升级。要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展。要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。

　　会议认为，改革是促进经济社会发展的强大动力，目前我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。要着力推进行政管理体制改革，坚持和完善基本经济制度，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代市场体系建设，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，完善落实科学发展观的体制保障。对外开放是我国的基本国策，在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下，我们要有宽广的世界眼光，着力提高对外开放水平，加快转变对外贸易增长方式，继续积极有效利用外资，支持有条件的企业“走出去”，实施互利共赢的开放战略。

　　会议认为，发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略。科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。坚持教育优先发展，全面实施素质教育，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，深化教育体制改革，加快教育结构调整，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会。加强人力资源能力建设，实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。

　　会议认为，要按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，坚持实施积极的就业政策，千方百计增加就业岗位。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，认真解决进城务工人员社会保障问题。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。深化文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。认真研究并逐步解决群众看病难看病贵问题。继续深化医疗卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，基本建立新型农村合作医疗制度。稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。要落实安全生产责任制，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业。

　　会议强调，实现“十一五”规划目标，推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平。全体党员要坚定理想信念，坚持党的根本宗旨，兢兢业业地工作，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。各级领导干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，继续搞好保持共产党员先进性教育活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持党同人民群众的血肉联系。

　　会议强调，要贯彻依法治国的基本方略，加强社会主义民主政治建设，积极稳妥地继续推进政治体制改革。要加强社会主义精神文明建设，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。要加强国防和军队建设。保持香港、澳门长期繁荣稳定。推进两岸关系发展和祖国统一大业。

　　会议强调，推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务，我们坚定不移地走和平发展道路，就是要通过争取和平的国际环境来发展自己，又要通过自身的发展来促进世界和平。中国的发展主要靠自己的力量，同时也坚持实行对外开放，愿意同世界各国开展互利合作，共同致力于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　　全会号召，全党同志和全国各族人民，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！