飞利浦有原汁机吗:行政协调的类型划分

来源:百度文库 编辑:中科新闻网 时间:2024/05/05 03:53:47

1、对事的协调与对人的协调
  从对象上看,可以将行政协调划分为对事的协调与对人的协调。行政活动在总体性质上是属于执行性的,是谋求事与事之间能得到合理适当的匹配。正确协调好诸如中心工作与非中心工作、规范性的工作与突击性的工作、上级布置的工作与本级计划的工作、相邻单位的工作与本单位的工作等关系,保证行政事务有条不紊,和谐不悖地进行。
  人是行政行为的主体,行政协调突出地表现在对人的协调上。组织与组织、个人与组织之间的关系,在一定的场合,也需要通过人际间的沟通加以理顺。领导班子中的人际协调是极为重要的,要正确处理好主要领导者与一般领导者的关系、领导与被领导之间的关系。
  2、内部协调与外部协调
  从范围看,有内部协调与外部协调之分。内部协调是指行政自身的协调,行政自身协调是个十分复杂的问题。从广义上说,外部协调实际上就是行政与社会发生关系的体现,从狭义上说,外部协调是指行政与国家政权建设的关系,指行政与其他国家政权机关,同一定的政治组织的关系。
  3、认识性协调与利益性协调
  从内容上看,有认识性协调与利益性协调之分。在行政执行过程中,各个具体的执行主体,由于各自的知识水平、能力结构、心理素质、主观观念等的不同,对于同样一个行政目标,可能产生不同角度、不同程度的理解,并通过一定的态度、情绪、作用反映出来,需要进行认识性协调。
  行政行为总会以直接间接的关系涉及执行主体的物质利益需求,这有利于调动工作积极性,促进工作效率。公共性的行政行为,必须以实现国家利益为重,以服从长远、全局利益为重。同时,又要兼顾集体与个人利益;而在个人利益之间,应本着社会主义团结互助的精神,尽可能照顾到方方面面。
  4、促进式协调与纠偏式协调
  从性质上看,可分为促进式协调与纠偏式协调。对由于某些部门或个人成绩突出,使得各部门在执行进展上拉开差距的现象,领导的协调就必须旗帜鲜明地支持先进,积极采取各种方式、各种手段来鞭策后进,使其奋勇直追,通过积极的促进来达到新的平衡,而不能一味强调平衡而因循守旧。对某些部门或个人违反行政规范,破坏整体利益,给全局工作造成损失的行为,领导的协调就必须做到是非分明,认真负责,果断勇敢,坚定有力地消除为些破坏性的消极因素,通过严肃的纠偏来维护正常的秩序,决不能无原则地调和矛盾,姑息迁就。
  5、合作式协调与应变式协调
  从方式上看,可分为合作式协调与应变式协调。一级行政组织,下辖有各个分管职能部门。每个职能部门都有明确的岗位职责,但这种职能分工并非画地为牢,各职能部门服从于整体的行政目标。许多行政行为,存在于各个部门相互关联的生长区间,带有综合性质,即使以一个职能部门为主的行政行为,也会引起其他部门的连锁反应。这些行政行为,不仅需要纵向层级节制的树型沟通,而且讲求横向的、彼此贯通的辐射沟通。它们需要多个部门的齐抓共管、共同合作,需要有机地进行协调。
  行政管理的现代化最重要的是行政管理科学化,首先就是行政决策科学化,形成科学的决策体制,完善科学的决策过程,但在具体的决策过程中,有可能某些决策先天不足,但在决策范围内又无法验证自身缺陷,一旦付诸实施,就显现出不合理;亦有一些根据原本条件的决策是正确的,但社会实践的诸要素发生了变化,因此就必须进行应变性协调。
  6、会议协调与非会议协调
  从途径来看,可分为会议协调与非会议协调。会议协调可以具体通过座谈会、讨论会、汇报会等形式进行。协调会议容纳与行政行为有关的组织人员共同参加,顾及方方面面的权益,具有防止独断专行的功能。协调会议围绕特定的行政主题,面对面地反复进行沟通,开拓思维视野,促进思维震荡,具有集思广益的功能。协调会议对于有关会议资料、讨论的计划要点、提出问题的内容方式、讨论的程序范围等都要事先充分准备好。
  非会议性的协调既可以是正式的,也可以是非正式的。非会议性协调可以通过人员的个别交谈、广播电视等新闻媒介进行,也可以通过由有关人员在签呈文件上共同签字以表了解的会议方式进行。