三星a5000拆机详细图解:谁知道《广东省环境保护规划》的内容？

和谐广东到底是什么样？富裕、公平、活力、安康。

这是近日出台的《中共广东省委、广东省人民政府关于构建和谐广东的若干意见》(简称《意见》)勾勒出的一个和谐广东的蓝图。在这份沉甸甸的规划中，既有省内养老保险可转移、征地收益解决被征地农民社保等一系列民生信息，也有试行按居住地登记户口，110、119、120等救援号码全省统一等诸多便民举措。

《意见》提出构建和谐广东社会的总体目标:以经济建设为中心，以文化建设为支撑，以法制建设为基础，以社会建设为重点，以党的建设为保障，大力推进和谐广东建设，努力把我省建设成为“富裕、公平、活力、安康”的广东。

《意见》还紧紧围绕我省全面建设小康社会的奋斗目标，突出社会建设，着眼于现阶段我省必须做而又能够做的事情，提出构建和谐广东的七大机制。在这个大框架下，大量民生信息蕴含其中。

富裕

就是经济持续快速协调健康发展，地区之间、城乡之间发展差距逐步缩小，全省社会财富进一步增长，全体社会成员生活水平普遍提高，逐步实现共同富裕。

公平

就是社会主义民主充分发展，社会主义法制更加健全，依法治省方略全面推进，各方面利益关系得到妥善协调，社会公平和正义得到切实维护，全体社会成员平等享有各项权利和发展机会，合理共享改革发展成果。

活力

就是全社会创新动力和创造活力得到充分激发，全省经济社会始终充满蓬勃生机，发展后劲和竞争力不断增强。

安康

就是社会事业发展，社会管理完善，道德文化先进，社会安定有序，环境生态良好，全省人民诚信友爱、安居乐业、身心健康。

社会保障

提取征地收益用于农民社保

被征地农民、外来工向来是社保中的“弱势群体”，在《意见》中他们的地位都得到提升。

《意见》提出，完善社会保险体系，扩大覆盖范围，重点解决城镇困难群众和农村人口的社会保障问题。

完善基金征缴机制，健全城镇职工养老保险个人账户，探索建立企业年金、地方政府补充养老保险、个人储蓄及购买商业人寿保险相结合的多层次城镇养老保障体系。实行以集体和个人缴费为主、以实物换保障等农村社会养老保险模式。

《意见》还提出，推动失业保险向城镇和非公有制企业覆盖。建立基本医疗保险、企业补充医疗保险、商业医疗保险、医疗救助相结合的多层次医疗保障体系，对困难国有、集体企业职工参加基本医疗保险实行财政补贴制度，引导城镇居民、外来务工人员积极参保。

推进农村新型合作医疗保障制度，力争“十一五”期间实现覆盖率75％。重视被征地农民的社会保障安排，在征地支付及收益中提取一定比例用于被征地农民的社会保障。

加大对欠发达地区社保基金的调剂力度，强化社会保险共济功能，提高社会保险统筹层次，力争2010年实现养老保险省级统筹。推进企业退休人员管理社会化，力争2010年全部实现社会化管理。

推广实施职工医疗互助保险计划，推进外来工人员参加城镇社会保险的工作，探索养老关系转移的办法。

医疗教育环保

调整医疗收费解决看病难

看病难、上学难，饮水难……这些老百姓生活中碰到的难事、烦心事，在《意见》中也有考虑——

《意见》提出，改善基础教育办学条件，促进教育均衡发展。按照先困难家庭、后普通家庭，先农村、后城市，先经济欠发达地区、后经济发达地区的原则，逐步实行免费义务教育。

着力改善经济欠发达地区农村中小学办学条件，加大对欠发达地区基础教育的扶持力度，实行城市对口支援农村、发达地区对口支援欠发达地区。

《意见》还将公益化作为医疗卫生改革的方向。其中要求，调整医疗收费价格，完善医疗机构经济补偿机制和药品价格管理机制。

巩固农村三级医疗预防保健网络，着重改善农村疾病预防和医疗救治条件。加强乡镇中心卫生院建设，改造薄弱乡镇卫生院。完善城市社区卫生服务体系，推行省市级医院与社区医院联网互转的就医模式。

广东是全国绿色GDP的试点省份。《意见》也明确提出了要探索建立绿色经济核算体系、环保考核机制、环境与发展综合决策机制。加紧实施《广东省环境保护规划》、《珠江三角洲环境保护规划》，以治理水和空气污染为重点，加强大中城市和中心镇、重点流域、重点区域、近海海域环境的综合治理，推进治污保洁工程和珠江综合整治工程，加强饮用水源保护能力，力争到2010年全省50％的大中城市达到国家环保模范城市标准，逐步实现全省水干净、空气清新、生态环境良好。

户籍就业

试行按实际居住地登记户口

在《意见》所勾勒的蓝图中，城市打破了户口的限制，人才的流动、劳动力的转移就业将会更加顺畅。

《意见》要求统一城乡就业市场，创造平等就业机会。试行按实际居住地登记户口、进行管理的户籍与人口管理政策。

制定广东省就业促进条例，加快建立城乡劳动者平等就业制度和城乡统一的劳动力市场。实施农村劳动力转移就业计划，清理歧视性政策，将农民进城就业纳入政府就业管理体系。

对于高级人才，也将建立绿色通道，简化入户手续，实行工作居住证制度。对非公有制经济组织吸纳人才实行与国有企业同等的政策。配合“东西北振兴计划”，实施教、医、法“三个一批”人才支援工程，每年组织一批师范院校毕业生和文理科院校毕业生到欠发达地区农村中小学任教、一批医科院校(系)毕业生到欠发达地区基层医院工作、一批法学院校(系)毕业生到欠发达地区基层司法部门工作，鼓励高校毕业生到欠发达地区。

公共安全

统一全省各种救援电话号码

《意见》提出，设立全省统一的突发事件应急指挥体系和管理机构，统一全省110、119、120等各种救援电话号码，加强各领域救援救护系统的协调联动。

在分配制度方面，《意见》提出，落实个人所得税全员全额管理和代扣明细申报制度，加强对重点行业的收入分配监控，强化税收征管，加大审计力度，平抑过高收入。指导企业与员工集体协商决定工资，保障低收入阶层合理的工资收入，逐步提高过低收入。完善财政转移支付政策，继续实行对口扶贫措施，扶持贫困落后地区不断提高国民收入。