邢台 威县:什么是服务政府啊`？？？？？

所谓服务政府，简言之，就是强调政府的主要职责不是计划、组织和指挥经济活动，而是指引经济发展方向、创造良好经济发展环境、为经济主体和全社会成员提供优质的公共服务。

服务型政府就是为人民服务的政府，它把为社会、为公众服务作为政府存在的、运行和发展的基本宗旨，是在社会本位和公民本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按着公民意志组建起来的以为人民服务为宗旨并承担责任的政府.
有的观点认为服务型政府与其他政府范式的根本区别体现在政府与社会的关系上。政府作为国家意志的体现者，始终是一种“从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量”执行着对社会的统治和管理职能。而服务型政府倡导的价值取向恰恰相反；不是政府统治社会，而是社会控制政府，它体现了国家权力向社会权力的转移，政府本位向社会本位的，官本位向民本位的转移，服务型政府并不是要剥夺政府的权力，只是政府的权力并非凌驾于社会之上和不受控制，而是来源于社会、受制于社会、服务于社会，使政府权力重新回归社会，从这个意义上讲，服务型政府的理念在政治发展是具有划时代意义的。
有人认为，所谓服务型政府就是提供私人和社会无力或不愿提供的、却又与公共利益相关的非排他性的政府。有人认为服务型政府由原来的控制者，改变为兴利者和服务者，意味着施政目标由机关和专家决定到由民众和合法期待来决定，政府以控制管理为要务转变为以传输服务为要务，管理目标由经济领域转移到公共服务领域。
从上述定义来看，有的是从政府与社会的关系角度定义服务型政府，有的是从政府的职能范围角度定义服务型政府，有的是从政府的治理模式的角度定义服务型政府，因此我们对服务型政府的把握也应该从以上的角度入手。服务型政府主要是针对我国传统计划经济条件下，政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新兴的现代政府治理模式，与管制型政府相比它主要有以下几方面含义：

首先，从理念上看，服务型政府要求各级政府和官员必须树立“民本位、社会本位、权利本位”的思想，即人民是国家的主人，政府的权力来自人民的让渡，政府为人民服务是天职，人民利益至上，政府必须全心全意为人民服务，实现社会公共利益最大化。

其次从政府职能范围来看，管制型政府是适应计划经济的需要而建立，因此对市场和社会的介入是无孔不入，政府职能也无限膨胀，职能设置上不合理使政府管了许多管不好，也管不了的事情。而服务型政府要求政府职能是有限的政府要还权于社会还权于市场政府主要是做市场和个人不能做、不愿做和做不好的事情。

第三，从政府运行机制来看，管制型政府向来只从便于自身控制、管理出发，整个社会运行都由政府在主动推动，政府提供什么样的服务，以及怎样服务，都是政府独断和一相情愿的强制性提供，而较少地考虑社会公众的愿望和多样化需求，政府和公众是一种命令——服从式的单向关系，公众只能被动地接受政府的“恩赐”。而服务型政府则不同，它要求政府的施政目标必须首先征得服务对象，即民众的同意。